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美国考虑取消中国永久性正常贸易关系对全球贸易的影响

2025-03-12

3月3日,美国贸易代表办公室(USTR)宣布了一项重要的立法提案,可能会改变美国与中国之间的贸易格局。该提案旨在评估取消中国的永久性正常贸易关系(PNTR)地位的可能性,这一举动在全球引起了警觉。如果实施,针对中国出口的关税可能会飙升至35%至100%,威胁加速两国经济的脱钩。

这一被称为“恢复贸易公平法案的提案由共和党众议员约翰·穆尔纳尔与民主党共同提出,目的是取消自2000年中国加入世界贸易组织(WTO)以来一直享有的PNTR地位。现任美国贸易代表贾米森·格里尔将负责审查这一提案,格里尔以对中国采取强硬立场而闻名。

若该法案通过,中国向美国出口的日常消费品将面临至少35%的关税,部分商品的实际税率甚至可能飙升至35%到61%之间。对于高科技产品,这些商品在未来五年内的税率将逐步上调,最终可能达到100%

面对美国的贸易压力,中国迅速采取了一系列反制措施。中国国务院关税税则委员会宣布对来自美国的小麦、玉米、棉花等商品加征15%的关税,而对大豆、猪肉等其他重要农产品则加征10%的关税。这一措施直指美国农业的核心利益。

近年来,中国从美国进口的农产品比例大幅下降,例如,2024年美国小麦仅占中国进口总量的7%,而大豆的市场份额也从2016年的40%降至2024年的21%。与此同时,巴西阿根廷迅速填补了这一空缺。

贸易战的升级对美国农民的影响愈发明显,曾经支持特朗普的农民们如今开始动摇。特朗普当初的支持者希望能够从中获益,但如今他们却感受到自己的利益受到侵害。

除了农产品外,美国对中国出口的发动机零部件、半导体等高科技产品也占据了其对华出口的70%,这意味着中国手中仍然掌握着许多反制牌。

中国的反制措施不仅限于关税,还包括关键金属出口管制、对谷歌的反垄断调查以及多元化市场布局。中国商务部已发布公告,将十家美国企业列入不可靠实体清单,并对五家美国实体实施出口管制。

随着贸易战的持续,中国在应对类似特朗普的情况时积累了丰富的经验,处理起来愈加游刃有余。中国已经成功开拓了转口贸易的新通道,将越南和南美作为优先选择。

在全球经济的不确定性中,东盟已成为中国最大的贸易伙伴。2024年,中国对东盟的出口预计将继续增长。

面对这些挑战,美国必须重新审视其贸易政策的长期影响,以免在孤立主义的策略下损害自身利益。

文章来源: ECHEMI
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